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2023年房山區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見的通知

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，積極落實(shí)全國和全市教育大會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，大力促進(jìn)教育公平。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善義務(wù)教育入學(xué)機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)秩序，加強(qiáng)入學(xué)工作管理，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作有序推進(jìn)，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。

（二）堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

（三）堅(jiān)持免試就近，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保房山區(qū)每一名符合條件的適齡兒童少年平等地接受義務(wù)教育。

（四）堅(jiān)持有序規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范程序，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到公平、公正、公開，確保入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

（五）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化管理，通過鞏固成果、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，努力保障入學(xué)機(jī)會(huì)均等。

三、入學(xué)條件及方式

（一）本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)

1.凡年滿6周歲（2017年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須參加學(xué)齡人口信息采集，按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)范圍，由法定監(jiān)護(hù)人持家庭戶口簿在戶口所在地或家庭實(shí)際居住地（憑《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》）所對(duì)應(yīng)學(xué)校辦理免試就近入學(xué)手續(xù)。

具有本市其他區(qū)戶籍的無房家庭，法定監(jiān)護(hù)人長期在房山區(qū)工作、居住，符合在房山區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租住房并實(shí)際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案，法定監(jiān)護(hù)人一方在房山區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在房山區(qū)接受義務(wù)教育。按照承租地位置，由承租地所在學(xué)校的上級(jí)教育行政部門，依據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)位情況，予以協(xié)調(diào)解決。

2.完成小學(xué)教育的學(xué)生，需按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)范圍，由法定監(jiān)護(hù)人持家庭戶口簿在戶口所在地或家庭實(shí)際居住地（憑《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》）所對(duì)應(yīng)學(xué)校辦理初中入學(xué)手續(xù)，繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。

3.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，區(qū)教委將聯(lián)合相關(guān)部門共同對(duì)本市戶籍無房家庭、合法穩(wěn)定工作和實(shí)際居住等條件進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住條件的過道房、車庫房、空掛戶等情況，均不得作為入學(xué)資格條件。

（二）按本市戶籍對(duì)待的適齡兒童少年入學(xué)。區(qū)臺(tái)辦認(rèn)定的臺(tái)胞子女、區(qū)僑務(wù)部門認(rèn)定的華僑子女、國家或北京市博士后管理部門認(rèn)定的在京在站博士后研究人員子女、符合隨軍進(jìn)京落戶條件正在辦理隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人子女、父母一方有本市戶籍或持有《北京市工作居住證》的適齡兒童少年按照本市戶籍對(duì)待，根據(jù)家庭實(shí)際居住地（憑《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》），按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)范圍辦理免試就近入學(xué)手續(xù)。

（三）非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)。非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在房山區(qū)工作或居住，需在房山區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人（以下簡(jiǎn)稱審核申請(qǐng)人）持本人在京務(wù)工就業(yè)材料、在房山區(qū)實(shí)際住所居住材料、全家戶口簿、北京市居住證等材料到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加入學(xué)資格審核。通過審核后到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收確有困難的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委報(bào)區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府應(yīng)按照相關(guān)文件要求，結(jié)合實(shí)際制定并公布實(shí)施細(xì)則，建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料聯(lián)審機(jī)制和日常聯(lián)合審核機(jī)制，積極穩(wěn)妥做好義務(wù)教育全學(xué)段材料審核，切實(shí)維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。

（四）殘疾兒童少年同等條件下在服務(wù)范圍內(nèi)就近就便優(yōu)先入學(xué)。

（五）凡屬區(qū)級(jí)以上人民政府引進(jìn)人才的子女入學(xué)，規(guī)范管理，嚴(yán)格審批，按相關(guān)規(guī)定由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

（六）烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動(dòng)模范子女按有關(guān)規(guī)定在同等條件下給予照顧。

（七）本區(qū)將在入學(xué)壓力集中、學(xué)位緊張的學(xué)校和地區(qū)，依據(jù)市級(jí)政策，根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以多校劃片為主的入學(xué)方式，采取電腦派位的入學(xué)辦法，科學(xué)合理地分配生源，依法保障每一名適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

（八）繼續(xù)在長陽、拱辰、西潞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的部分學(xué)校實(shí)施一個(gè)房產(chǎn)地址六年內(nèi)只提供一個(gè)義務(wù)教育入學(xué)學(xué)位政策（符合國家生育政策的除外）。

四、工作要求

（一）實(shí)行計(jì)劃管理。義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理，各學(xué)校要加強(qiáng)入學(xué)需求前瞻預(yù)測(cè)，按照劃片范圍內(nèi)學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模制定招生計(jì)劃，經(jīng)區(qū)教委審核并報(bào)市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整計(jì)劃。

（二）規(guī)范民辦校招生管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生、同步開展錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。嚴(yán)格執(zhí)行民辦中小學(xué)廣告和招生簡(jiǎn)章備案制度，公開公示招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，以招收本區(qū)學(xué)生為主。

（三）嚴(yán)格學(xué)籍管理。本區(qū)使用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一名學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄。北京市中小學(xué)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。已通過入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)審核卻未及時(shí)到校報(bào)到的新生，各學(xué)校要督促其按規(guī)定時(shí)間到校注冊(cè)；經(jīng)督促后仍不按規(guī)定時(shí)間到校報(bào)到也不辦理延期注冊(cè)手續(xù)的，學(xué)校不得為其注冊(cè)學(xué)籍，嚴(yán)禁學(xué)生的無序流動(dòng)。加強(qiáng)民辦學(xué)校學(xué)籍管理，民辦校不得招收不符合條件的學(xué)生在校就讀。

（四）杜絕違規(guī)操作。各中小學(xué)必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的入學(xué)工作時(shí)間和程序。嚴(yán)禁以考試成績(jī)和各類競(jìng)賽證書、培訓(xùn)競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。嚴(yán)禁以面試、評(píng)測(cè)、接收簡(jiǎn)歷等各種形式選拔學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)班、校園開放日、夏令營等形式提前招生、選拔學(xué)生。嚴(yán)禁任何學(xué)校以實(shí)驗(yàn)班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。堅(jiān)決禁止學(xué)校私自招生，任何學(xué)校不得接收未經(jīng)入學(xué)材料審核的非京籍學(xué)生，不得私自接收已通過審批程序且已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁分班前組織考試，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班。堅(jiān)決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)提前招生。對(duì)存在違規(guī)行為的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（五）做好宣傳引導(dǎo)工作。義務(wù)教育階段入學(xué)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，各單位要通過各種渠道持續(xù)不斷開展有效宣傳引導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作，要積極協(xié)調(diào)解決、主動(dòng)化解區(qū)域內(nèi)個(gè)性化矛盾。各學(xué)校要高度重視、嚴(yán)密組織、規(guī)范操作，積極引導(dǎo)家長嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，如實(shí)申報(bào)入學(xué)材料，全面、準(zhǔn)確做好入學(xué)政策宣傳引導(dǎo)工作。

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