截至2020年9月，海淀區(qū)中小學(xué)幼兒園在校生五年間增幅15%，辦學(xué)規(guī)模占全市五分之一并持續(xù)擴(kuò)大，位居全市16區(qū)之首；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面、以學(xué)區(qū)制改革促進(jìn)基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，居民在家門口上好學(xué)的愿望不斷得以實(shí)現(xiàn)；大力發(fā)展素質(zhì)教育，“立德樹(shù)人”根本任務(wù)得到全面落實(shí)……

“十三五”時(shí)期的五年里，海淀區(qū)委區(qū)政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，教育作為海淀區(qū)“命根子”和“金名片”的歷史定位更加明確。

到2022年預(yù)計(jì)新增學(xué)位1.8萬(wàn)余個(gè)、完善普惠性學(xué)前教育、繼續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革……

“十四五”時(shí)期的未來(lái)五年，海淀區(qū)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡、特色發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，真正做到為黨育人，為國(guó)育才。

在11月18日召開(kāi)的海淀區(qū)“回顧十三五 展望十四五”教育專題新聞發(fā)布會(huì)上，海淀區(qū)發(fā)布了近五年來(lái)的教育發(fā)展情況以及對(duì)未來(lái)五年的初步思考，牢記為黨育才、為國(guó)育人使命，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，教育對(duì)海淀區(qū)“兩新兩高”戰(zhàn)略發(fā)展的支撐作用更加凸顯。

超90%中小學(xué)生就讀優(yōu)質(zhì)校 頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

五年來(lái)，海淀區(qū)教委和教工委結(jié)合“十三五”教育改革與發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措，推動(dòng)教育公平。

多措并舉解決“入學(xué)難”

“十三五”期間，海淀區(qū)順利完成48個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)“新建改擴(kuò)建”新增中小學(xué)學(xué)位13760個(gè)；學(xué)前教育堅(jiān)持“公益普惠”，區(qū)教委通過(guò)新建小區(qū)配套園、改擴(kuò)建、以租代建、探索合作辦園、中小學(xué)附設(shè)幼兒班等形式大力發(fā)展普惠性幼兒園，“十三五”期間共增加2.8萬(wàn)個(gè)學(xué)前學(xué)位，其中普惠性學(xué)位增加1.64萬(wàn)個(gè)，普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)到92%，破解學(xué)前學(xué)位不足引發(fā)的“入園難”問(wèn)題。

屠永永 ：十三五時(shí)期，海淀區(qū)在下大力氣擴(kuò)增學(xué)位，解決入園難問(wèn)題的同時(shí)，也把解決入園貴問(wèn)題列上重要議事日程，同步推進(jìn)，采取了保住存量、擴(kuò)大增量、調(diào)整結(jié)構(gòu)的措施。

整體看，全區(qū)學(xué)前教育普惠率大幅提升。但海淀區(qū)學(xué)前教育體量大、類型多、情況復(fù)雜、歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)矛盾交織，仍需下大力氣解決問(wèn)題。下一步，我們會(huì)認(rèn)真梳理十三五時(shí)期的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固發(fā)展成果，重點(diǎn)構(gòu)建“三個(gè)體系”，把發(fā)展普惠學(xué)前教育作為重點(diǎn)工作予以推進(jìn)。改革創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)的區(qū)域?qū)W前教育治理體系；科學(xué)布局，構(gòu)建公辦為主，公辦民辦并舉的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；提升內(nèi)涵，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展的專業(yè)支持體系。

學(xué)區(qū)制改革促進(jìn)均衡發(fā)展

以學(xué)區(qū)制改革為切入點(diǎn)，形成政府主導(dǎo)、學(xué)區(qū)統(tǒng)籌、社會(huì)參與、學(xué)校 的教育治理新模式，區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌各類教育資源、推進(jìn)資源共享。學(xué)區(qū)制的成功經(jīng)驗(yàn)，被評(píng)為全國(guó)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展典型案例。

確保招生工作公平公正

不斷細(xì)化實(shí)施“六年一學(xué)位”政策，積極探索“單校劃片和多校劃片”相結(jié)合的入學(xué)方式，逐年提出政策預(yù)警，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，確保教育招生平穩(wěn)有序進(jìn)行。

孵化優(yōu)質(zhì)教育新品牌

穩(wěn)步推進(jìn)教育集團(tuán)、對(duì)口直升等辦學(xué)模式創(chuàng)新，以名校為核心擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，支持全區(qū)36所學(xué)校開(kāi)展教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐，新增13對(duì)九年一貫對(duì)口直升機(jī)制學(xué)校。五年來(lái)，新增27所學(xué)校（校址）全部納入教育集團(tuán)管理，全區(qū)納入教育集團(tuán)的中小學(xué)校（校址）已達(dá)到131所，帶動(dòng)了一大批薄弱校轉(zhuǎn)型發(fā)展、新建校高起點(diǎn)發(fā)展。2020年，海淀區(qū)中小學(xué)生在優(yōu)質(zhì)校就讀比例超過(guò)90%，努力辦好人民滿意的教育。

戴文勝：海淀的學(xué)校為學(xué)生提供了非常廣闊的舞臺(tái)，學(xué)生的成長(zhǎng)都是多元化的。教育增值力也不能單一地看高考成績(jī)，海淀教育引用第三方對(duì)學(xué)校進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)已經(jīng)實(shí)施五年。

成立教育集團(tuán)初期，我就想過(guò)這樣的問(wèn)題：造血與輸血。尊重規(guī)律，協(xié)同發(fā)展作為原則，我們要實(shí)現(xiàn)造血功能，雖然這樣發(fā)展會(huì)慢一些，但符合規(guī)律。當(dāng)時(shí)我提出四個(gè)尊重：即尊重學(xué)校原有優(yōu)秀文化、尊重每一個(gè)人辛苦付出、尊重教育發(fā)展規(guī)律、尊重校際和學(xué)生的差異性。進(jìn)而，我們致力于營(yíng)造“志同道合，和而不同，周而不比”的集團(tuán)辦學(xué)文化。

打造北部地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源聚集地

“筑巢引鳳、南北同步”。目前，已有清華附中、中關(guān)村三小等9所優(yōu)質(zhì)學(xué)校在北部辦有12所分校，為北部地區(qū)未來(lái)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

國(guó)際教育資源供給更加多元

基本建成涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中各學(xué)段，中外課程融通的涉外教育服務(wù)體系，13個(gè)高中中外合作辦學(xué)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升，國(guó)際教育水平與海淀區(qū)域定位更加協(xié)調(diào)。

構(gòu)建全員育人體系“立德樹(shù)人”全面落實(shí)

過(guò)去五年，海淀區(qū)大力發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善全員、全程、全方位育人的德育工作格局，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體全員育人體系。

拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效顯著

在全國(guó)中學(xué)生五大學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽的金牌獲得者中，海淀學(xué)生占比超70%。高考成績(jī)逐年不斷攀升，在全市領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大。

素質(zhì)教育百花齊放

海淀區(qū)成為全國(guó)第一個(gè)全國(guó)青少年校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)建區(qū)級(jí)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校90所，組建了海淀區(qū)中小學(xué)冰雪運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟，建立了“冰雪運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)學(xué)?！?0所，創(chuàng)建了27所北京市中小學(xué)科技教育示范學(xué)校、19個(gè)北京市學(xué)生金鵬科技團(tuán)、37個(gè)北京市學(xué)生金帆藝術(shù)團(tuán)。

推進(jìn)課程教材和評(píng)價(jià)改革

2020年，海淀區(qū)成功入選普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范區(qū)，人大附中、一零一中學(xué)、十一學(xué)校成為國(guó)家級(jí)示范校，為引領(lǐng)后十年的教育發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。首創(chuàng)學(xué)科督導(dǎo)，在全國(guó)率先開(kāi)展中小學(xué)生身心健康專項(xiàng)督導(dǎo)，海淀區(qū)成為全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

海淀區(qū)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，成立了互聯(lián)網(wǎng)教育研究院，打造“互聯(lián)網(wǎng)+教育”產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。被教育部確定為“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實(shí)驗(yàn)區(qū)。

人才為本 全面加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)

人才建設(shè)是持續(xù)擦亮海淀教育“金名片”的關(guān)鍵手段?！笆濉逼陂g，海淀區(qū)實(shí)施卓越人才培育計(jì)劃，加強(qiáng)名校長(zhǎng)、名師隊(duì)伍建設(shè)，為初任期、發(fā)展期、成熟期、教育家型的書(shū)記校長(zhǎng)分別搭建不同的成長(zhǎng)平臺(tái)，涌現(xiàn)出李希貴等一批全國(guó)知名的基礎(chǔ)教育名校長(zhǎng)和名教師。深化教育人才儲(chǔ)備庫(kù)改革，目前在庫(kù)人員719人，累計(jì)將近千名教育急需人才納入儲(chǔ)備庫(kù)。

新增學(xué)位近4萬(wàn)個(gè) 為國(guó)家重大戰(zhàn)略培養(yǎng)創(chuàng)新人才

未來(lái)五年，海淀區(qū)將繼續(xù)提高教育現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，建設(shè)高水平均衡化教育強(qiáng)區(qū)。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

在全區(qū)教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)、北京市教育大會(huì)精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)守社會(huì)主義辦學(xué)方向。

繼續(xù)加快教育設(shè)施建設(shè)

海淀計(jì)劃實(shí)施基建項(xiàng)目50余個(gè)，預(yù)計(jì)完成建設(shè)總規(guī)模106萬(wàn)㎡，總計(jì)可新增中小學(xué)及學(xué)前學(xué)位近4萬(wàn)個(gè)。其中，20余個(gè)項(xiàng)目將在2021和2023年完工，預(yù)計(jì)可新增學(xué)位1.8萬(wàn)余個(gè)。

進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力

通過(guò)目標(biāo)引領(lǐng)和機(jī)制建設(shè)，為每一所成員學(xué)校找到自身發(fā)展的突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一校一特色”。充分賦予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，保障學(xué)校主體地位，為學(xué)校創(chuàng)設(shè)寬松環(huán)境。用更加豐富、更加多元的評(píng)價(jià)方式，激發(fā)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

王方：近年來(lái)，海淀區(qū)在保證學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)前提下，放管結(jié)合、鼓勵(lì)創(chuàng)新，激發(fā)活力，通過(guò)優(yōu)化管理體制、充分授權(quán)賦權(quán)、實(shí)施多元評(píng)價(jià)、建強(qiáng)教師隊(duì)伍等方式，系統(tǒng)性保障并激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，形成師生才智充分涌流、學(xué)校活力競(jìng)相迸發(fā)的良好局面，推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。

推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革、集團(tuán)化辦學(xué)，激發(fā)學(xué)校發(fā)展活力；以綜合改革項(xiàng)目引領(lǐng)，探索學(xué)校自主發(fā)展、自主提升新機(jī)制；充分賦予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，保障學(xué)校主體地位，為學(xué)校創(chuàng)設(shè)寬松環(huán)境；實(shí)施多元評(píng)價(jià)，發(fā)揮導(dǎo)向作用，激發(fā)學(xué)校發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)

充分發(fā)揮海淀教育得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，大力培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新能力，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為國(guó)家的重大戰(zhàn)略服務(wù)。

進(jìn)一步推進(jìn)教育治理體系改革

“十四五”期間，海淀區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的規(guī)范管理，加快構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系，進(jìn)一步提升教育治理能力，助力海淀教育高質(zhì)量發(fā)展。

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