《東城區(qū)辦理〈北京市工作居住證〉實(shí)施細(xì)則》發(fā)布，針對東城區(qū)北京市工作居住證辦理?xiàng)l件、辦理流程等進(jìn)行了詳細(xì)的說明，北京幼升小網(wǎng)團(tuán)隊(duì)為你分享該信息。

關(guān)于就《東城區(qū)辦理〈北京市工作居住證〉實(shí)施細(xì)則》向社會公眾征求意見建議的通告

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，積極為各類優(yōu)秀人才在東城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)和保障，切實(shí)解決人才后顧之憂，區(qū)人力資源社會保障局在廣泛征求區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和單位基礎(chǔ)上，擬定了《東城區(qū)辦理〈北京市工作居住證〉實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公眾征求意見建議。如有意見建議，請?jiān)谡髑笠庖娊ㄗh期限內(nèi)以書面形式提出。區(qū)人力資源社會保障局將及時(shí)公布征求意見建議和修改情況。

意見建議征求時(shí)間：2019年9月27日至10月8日

提出意見建議方式：傳真至（010）87091810，或發(fā)送電子郵件至ldj@bjdch.gov.cn

聯(lián)系電話：（010）87091900

附件：《東城區(qū)辦理〈北京市工作居住證〉實(shí)施細(xì)則(征求意見稿》

北京市東城區(qū)人力資源和社會保障局

2019年9月27日

東城區(qū)辦理《北京市工作居住證》實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，積極為各類優(yōu)秀人才在東城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)和保障，切實(shí)解決人才后顧之憂，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施北京市工作居住證制度的若干意見》（京政辦發(fā)〔2003〕29號）和中共北京市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好〈北京市工作居住證〉辦理工作的通知》（京組通〔2019〕9號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條《北京市工作居住證》（以下簡稱：工作居住證）辦理堅(jiān)持總量控制、條件準(zhǔn)入、服務(wù)重點(diǎn)、規(guī)范管理的基本原則。

第三條受理工作居住證依據(jù)全市禁止和限制目錄、支持和鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄等“負(fù)面”和“正面”清單要求，綜合考量申請單位產(chǎn)業(yè)類型、發(fā)展前景、依法經(jīng)營、納稅貢獻(xiàn)、人員規(guī)模、需求人數(shù)和貢獻(xiàn)程度等因素確定申請單位當(dāng)年辦證數(shù)量，確保工作居住證申報(bào)工作有序進(jìn)行。

第四條工作居住證辦理采取總量控制。北京市下達(dá)年總量指標(biāo)后，企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社團(tuán)及會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等組織機(jī)構(gòu)辦證指標(biāo)額度報(bào)區(qū)政府確定。

第二章申辦條件

第五條符合城市功能定位和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，具有法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體，外國（地區(qū)）、外埠在京設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等組織機(jī)構(gòu)，滿足以下條件可在東城區(qū)申請辦理工作居住證：

（一）原則上在東城區(qū)登記注冊并繳納稅費(fèi)滿1年，信用情況良好，無違法、違規(guī)記錄的；

（二）注冊資金實(shí)收資本不低于100萬元（含）；

（三）應(yīng)具備與實(shí)際規(guī)模相匹配的經(jīng)營情況，業(yè)績須符合東城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；

（四）具備健全的申報(bào)制度和完善的管理辦法。

第六條在申請單位連續(xù)聘用滿6個(gè)月，在本市有固定住所，在本市年應(yīng)稅收入達(dá)到上一年度本市全社會職工平均工資的一定倍數(shù)，且具備下列條件之一的工作人員，均可申請辦理《工作居住證》。

（一）具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士（含）以上學(xué)位的人才；

（二）具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或相當(dāng)資格、資質(zhì)的人才；

（三）國家或本市科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)等獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)人；

（四）在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型總部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體中工作，近三年每年應(yīng)稅收入超過上一年度全市職工平均工資4倍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者；

（五）在律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新服務(wù)主體中工作，近三年每年應(yīng)稅收入超過上一年度本市全社會職工平均工資8倍的；

（六）以第二作者（含）以上身份取得1項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)或3項(xiàng)其它專利授權(quán)或3項(xiàng)軟件著作權(quán)登記，其相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)成果在北京落地轉(zhuǎn)化并取得較好經(jīng)濟(jì)社會效益的人員；

（七）近三年累計(jì)自主投入500萬元或股權(quán)類現(xiàn)金融資大于1000萬元或近三年平均每年納稅500萬元以上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，其持股比例不低于5%且列前5位的自然人股東；

（八）對本市科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化或文化創(chuàng)意貢獻(xiàn)突出且近三年每年納稅額20萬元（含）以上的自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶等人員（根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人才資源供求狀況，適時(shí)調(diào)整納稅額度）；

（九）由我區(qū)按程序推薦并經(jīng)市人才工作局批準(zhǔn)的人員。

第三章辦證數(shù)量

第七條工作居住證申請采取預(yù)申報(bào)方式。申請單位應(yīng)根據(jù)本單位人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)情況，于每年第四季度向區(qū)人力社保局提交下一年度的辦證需求。

區(qū)人力社保局對辦證需求情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，擬定分配方案報(bào)區(qū)政府審議通過后實(shí)施。

第八條重點(diǎn)支持符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的金融、文化、信息服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才需求，在辦證數(shù)量上給予傾斜；對重點(diǎn)引進(jìn)的發(fā)展前景好、影響力大的行業(yè)龍頭及領(lǐng)軍企業(yè)，以及貢獻(xiàn)突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)企業(yè)急需緊缺的人才需求給予重點(diǎn)保障。對區(qū)級百強(qiáng)企業(yè)符合條件的高級管理人員和一定比例業(yè)務(wù)骨干的辦證需求給予全力支持。主要包括:

（一）創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹蔼?dú)角獸”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè);

（二）社會貢獻(xiàn)多、信用良好的國內(nèi)外資本市場上市企業(yè);

（三）經(jīng)濟(jì)社會效益良好、產(chǎn)業(yè)整合能力強(qiáng)的重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu);

（四）承擔(dān)基礎(chǔ)民生保障和重大科研任務(wù)的國有企事業(yè)單位、新型研發(fā)機(jī)構(gòu);

（五）具有較高社會責(zé)任感的民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會及國內(nèi)外知名的“獵頭”機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等組織機(jī)構(gòu);

（六）具有較高影響力和知名度的國際組織、跨國集團(tuán)或世界500強(qiáng)企業(yè)（地區(qū)總部）、國內(nèi)外知名企業(yè)的在京分支機(jī)構(gòu);

（七）由區(qū)人力社保局根據(jù)區(qū)域需求，按程序推薦，且經(jīng)市人才工作局批準(zhǔn)的單位。

第四章申報(bào)程序與管理

第九條申請辦理工作居住證人員向所在用人單位提出申請，本人簽署誠信聲明，對所提供材料的真實(shí)性、有效性和合法性做出書面承諾后，用人單位在辦證名額內(nèi)按照有關(guān)要求組織材料并如實(shí)填報(bào)網(wǎng)上信息，向區(qū)人力社保局提出申請，區(qū)人力社保局按照工作規(guī)程予以審核。

第十條工作居住證申報(bào)材料和信息審核無誤后，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后，申請人可自行在線打印《北京市工作居住證確認(rèn)單》，作為享受相關(guān)市民待遇的憑證。

第十一條工作居住證的有效期限為3年，有效期滿后用人單位仍然繼續(xù)聘用的，應(yīng)在證件有效期滿前30日內(nèi)辦理證件續(xù)簽手續(xù)。首次辦理工作居住證的，有效期滿后經(jīng)用人單位審核仍然符合辦理?xiàng)l件的，不再進(jìn)行續(xù)簽，其證件有效期自動延續(xù)。延續(xù)時(shí)間以勞動合同約定的工作時(shí)間為準(zhǔn)，最長不超過3年。超過證件有效期30日未辦理續(xù)簽手續(xù)的，證件將自動失效。

證件有效期內(nèi)，申請人配偶和未成年子女（非外籍）可申請辦理隨往。隨往人員無法單獨(dú)辦理證件或重復(fù)申請隨往手續(xù)。

第十二條持證人離職的，原用人單位應(yīng)及時(shí)辦理證件注銷。新用人單位應(yīng)在離職之日起60日內(nèi)及時(shí)辦理單位變更手續(xù)，如無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請單位變更的，持證人應(yīng)在離職之日起60日內(nèi)及時(shí)登錄“北京市工作居住證管理系統(tǒng)”（以下簡稱管理系統(tǒng)）申請延期，延期時(shí)間從離職之日起計(jì)算，最長180日，逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的，證件將會自動失效。

第十三條取消工作居住證年檢要求。市、區(qū)人才工作主管部門通過開展經(jīng)常性的抽查、檢查工作，及時(shí)清理無效證件，維護(hù)正常辦理秩序。

聘用單位和持證人信息發(fā)生變化的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理變更手續(xù)。未按要求辦理信息變更的，暫停聘用單位申請權(quán)限。存在故意拖延、隱瞞和遺漏等行為的聘用單位，將終止辦理資格。

（一）聘用單位基礎(chǔ)信息變更：聘用單位的名稱、注冊號、法定代表人或負(fù)責(zé)人、注冊資本、經(jīng)營或業(yè)務(wù)范圍、營業(yè)有效期限、登記或發(fā)證機(jī)關(guān)等基礎(chǔ)信息發(fā)生變更的，應(yīng)在信息變更后15個(gè)工作日內(nèi)通過管理系統(tǒng)發(fā)起“單位信息變更申請”，并于申請發(fā)起后30日內(nèi)攜帶相關(guān)材料至區(qū)人力社保局受理大廳核準(zhǔn)信息。

（二）持證人基礎(chǔ)信息變更：持證人的姓名、居住地址、戶口所在地等礎(chǔ)信息發(fā)生變更的，應(yīng)在信息變更后10個(gè)工作日內(nèi)通過管理系統(tǒng)發(fā)起“證件信息變更”，并于申請發(fā)起后30日內(nèi)攜帶相關(guān)材料至區(qū)人力社保局受理大廳核準(zhǔn)信息。

第十四條聘用單位應(yīng)加強(qiáng)對持證人員的管理和服務(wù)，建立健全本單位工作管理制度，依法依規(guī)為符合條件的人員申請工作居住證，履行核實(shí)材料信息、繳納社保等責(zé)任和義務(wù)。

持證人在證件有效期內(nèi)與聘用單位解除、終止聘用（勞動）合同的，聘用單位應(yīng)在其離職之日起5個(gè)工作日內(nèi)在管理系統(tǒng)完成“離職注銷”手續(xù)。

第五章監(jiān)督檢查

第十五條申請人應(yīng)誠實(shí)守信，對所提供材料的真實(shí)性、有效性、合法性做出書面承諾，嚴(yán)禁弄虛作假；對自身行為負(fù)責(zé)，踏實(shí)工作，遵守法律法規(guī)和聘用單位規(guī)章制度。

第十六條申請單位存在以下情形的，給予壓減指標(biāo)、暫停辦理、終止服務(wù)，列入管理系統(tǒng)辦理黑名單等處理。相關(guān)人員涉嫌違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）申請單位為超出管理范圍的人員申請辦理工作居住證的；

（二）申請單位管理制度不健全，不配合檢查或未按要求進(jìn)行整改的；

（三）申請人辦理證件后3個(gè)月內(nèi)流失，或1年內(nèi)流失率超過10%的；

（四）申請人已離職而聘用單位未及時(shí)辦理工作居住證注銷，或協(xié)助申請人提供虛假材料的；

（五）不嚴(yán)格核實(shí)申報(bào)材料，推諉、拖延辦事，造成申請人利益受到嚴(yán)重?fù)p害的；

（六）存在其他違反法律法規(guī)或規(guī)章制度行為的。

第十七條申請人存在弄虛作假行為，取消工作居住證申請資格，對不良信息按照北京市有關(guān)規(guī)定予以記錄；已取得證件的，會同有關(guān)部門予以注銷；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章附則

第十八條本辦法適用于國內(nèi)外埠人才申請辦理《北京市工作居住證》相關(guān)工作。國內(nèi)駐京機(jī)構(gòu)人員、港澳臺人才和海外高層次人才申請辦理工作居住證，按原有條件和程序執(zhí)行。

第十九條本實(shí)施細(xì)則由區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)解釋，并依據(jù)北京市政策調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況適時(shí)對申辦條件進(jìn)行調(diào)整，本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

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